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國防教育宣傳手冊

發布時間:2019-6-25 11:19:20 來源:雙船科技
    第一部分:全民國防教育—國防篇
    第一節:國防概況
    一、國防概述:國防是國家為防備和抵抗侵略、制止顛覆,保衛國家主權、領土完整和安全,而進行的軍事活動以及與軍事有關的政治、經濟、外交、科技、教育等方面的活動(《中國軍事百科全書》。國防是國家的重要職能之一,任何一個國家如果沒有一個強大的國防,就不可能是一個強大的國家;沒有一個鞏固的國防,國家的安全和社會的發展就沒有保障。強大的現代國防,是關系到國家安危的大事,關系到經濟發展的大事,關系到外交政策的大事。
    二、國防基本要素:(一)國防的主體:國防的主體,是國防活動的實行者,通常為國家。(二)國防的目的:國防的目的主要是捍衛國家的主權、統一、領土完整和安全。(三)國防的手段:國防的手段是指為達到國防目的而采取的方法和措施。1.軍事。 國防的主要手段是軍事手段,對付武裝入侵和武裝暴亂最根本和最有效的手段莫過于采取軍事手段。這是因為:一是軍事手段是最具有威懾作用的手段;二是軍事手段是唯一能夠有效對付武裝侵略的手段;三是軍事手段是解決國家之間矛盾沖突的最后手段。2.政治。政治手段作為國防手段之一,指的是“與軍事有關的”政治活動,而不是政治本身的全部涵義。3.經濟。經濟是國防的基礎,社會經濟制度決定國防活動的性質,社會經濟狀況決定國防建設的水平。現代條件下,無論是國防建設還是國防斗爭,都要廣泛采用經濟手段,這些手段主要有國防經濟活動.經濟動員、經濟戰、經濟制裁等。4.外交。國防外交活動主要是指國家與國家之間為了國防目的而開展的外交活動。由于這種外交主要涉及軍事領域,所以又稱軍事外交。它既有通常意義上外交的一般特征,又具有區別于其他外交工作的特殊規律,是集外交與軍事于一體的活動。它的范圍很廣,領域很多,活動的內容也十分豐富。除上述因素外,與軍事有關的科技、教育等,也是國防的重要手段。
    三、我國國防簡史:國防作為一種歷史現象,萌芽于部落斗爭,后來隨著國家的發展而發展。我國國防史是我國文明史的重要組成部分,是我國傳統文化的一份珍貴遺產。中華民族五千年的文明史,培育和錘煉了中華民族維護國家和民族統一,勇于抵御外來侵略的優良的尚武精神,形成了習文尚武、文治武攻的優良傳統。我國古代國防意識和國防教育是與戰爭緊密相聯的。我國最早的國防始于夏朝。涌現了一批代表新型地主階級利益的軍事家和兵書著作,如《孫子兵法》、《吳子兵法》、《司馬法》、《孫臏兵法》、《尉繚子》、《六韜》等。秦國粉碎了其他六國,完成了統一中國大業。
    (一)先秦時期的國防:1.軍事理論日臻成熟。2.軍隊建設奠定了基礎并得到發展。3.征兵制度的建立。4.修筑龐大的國防工程——萬里長城。長城的修筑先后經歷了27個世紀,全長5000里,它是中華民族不屈不撓的象征,也是中國幾千年來以土為本的內陸型國防觀的標志
    (二)秦、漢以來的國防史:1.征服匈奴通西域。2.吐蕃受封及對西藏的治理。3.開發西南,建“海上絲綢之路”。4.鞏固東北邊陲。5.軍事理論進一步發展。
    (三)元末至前清時期的反侵略史:1.元末明初的反倭寇斗爭。2.鄭成功收復臺灣。3.抗俄斗爭。
    (四)晚清時期國防的衰落和近代國防意識:
    自1840年鴉片戰爭以后,帝國主義列強倚仗其船堅炮利,以4000余人的兵力就打開了中國的大門。清政府被迫與外國簽訂了1100多個喪權辱國的不平等條約。中國1.8萬公里的海岸線上,沒有一個主權屬于中國的港口,中國人民倍受外敵凌辱。此時的中國陷入了半封建半殖民地的深淵之中。 第一次鴉片戰爭(1840年-1842年) :1840年,英國為擴大原料產地和商品市場,向中國傾銷鴉片,對中國發動侵略戰爭。腐敗的清政府屈膝求和,在1842年與英國簽訂了《南京條約》,中國賠款2100萬兩銀元(占清政府當年財政收入的36%),割讓香港,開放廣州、福州、廈門、寧波、上海五口岸通商,英國還取得了關稅、司法特權!赌暇l約》開創了帝國主義以條約掠奪奴役中國的“合法化”的先例。從此,各國侵略者接踵而來,中國逐步淪為半殖民地半封建社會。第二次鴉片戰爭(1856年-1860年):這是英法在美俄支持下共同發動的侵華戰爭。1857年12月英法聯軍攻陷廣州,接著進攻白河口、天津,一直侵犯到北京,火燒圓明園,迫使清政府簽訂了一系列不平等條約。如1858年同俄國簽訂《中俄璦琿條約》、1860年同俄國簽訂《中俄北京條約》、1864年又簽訂《中俄勘分西北界約記》、1881年,沙俄先占領我新疆伊犁地區,后迫使清政府簽訂《中俄伊犁條約》、《中俄談訂條約》等,共占去我151萬平方公里土地,并獲賠款504萬兩白銀。英國占我九龍,并獲賠款800萬兩白銀,還取得了領事裁判權和最惠國等許多特權。法國獲賠200萬兩白銀。美國、法國均同英國一樣利益“均沾”。中法戰爭(1883年-1885年):1883年,法軍攻占河內。1884年 4月,法軍艦進犯中國東南沿海。中國損失慘重。1885年,法軍進攻駐防涼山清軍。清軍老將馮子材率軍誘敵深入,大敗法軍,收復涼山,并取得鎮南關大捷,中國軍隊節節勝利,法國內閣因戰敗而倒臺。可清政府投降派在英國操縱下與法國談判時,竟使法國在戰爭失利的情況下,達到了發動戰爭之目的,取得在越南的殖民統治權,并且打開了廣西、云南兩省的門戶,使之成為法國對華擴張的重要地區,中國的民族危機進一步加深。中日甲午戰爭(1894年-1895年):中法戰爭后,帝國主義加強了對中國邊疆、鄰國的侵略。1894年 7月25日,日軍在牙山口海面襲擊清軍船隊,挑起戰爭。 9月,日軍艦隊又在黃海與清軍北洋艦隊展開激戰。黃海海戰后,日軍分兩路侵入中國,攻占九連城,侵占大連旅順。1895年初,日軍陸海夾擊,攻占威海衛,北洋艦隊全軍覆沒。清政府被迫與日本簽訂《馬關條約》,割讓臺灣、澎湖列島、遼東半島給日本,另外還賠款2萬萬兩白銀給予日本。八國聯軍侵華(1900年6月-1901年9月):1900年,英、美、德、法、俄、日、意、奧的軍隊攻占北京,鎮壓義和團運動,并進行瘋狂的燒殺搶掠。1901年,清政府被迫簽訂喪權辱國的《辛丑條約》,賠款4億5千萬兩白銀,分39年還清,加利息一共9億8千多萬兩白銀。以海關稅、常關稅和鹽稅作抵押。同時劃東交民巷作為使館界,由各國派兵駐扎。外國軍隊還在北京到山海關一線12個居點駐扎。清政府拆除大沽口及有礙京師至沿海各通道之炮臺,永遠禁止中國人民反對外國侵略之各種組織等。從鴉片戰爭到八國聯軍進北京的60年間,由于列強的入侵和清王朝的腐敗,中國進入了有國無防的時代。1911年孫中山領導的辛亥革命推翻了清朝腐敗統治,苦難的中華民族有了希望。但是,在短時間里袁世凱竊取了勝利果實,中國的希望又成了失望。1919年,“五四”運動使中國革命出現了新的曙光。1921年中國共產黨成立,開始領導中國革命,從此中國革命的面貌煥然一新。中國共產黨團結全國各族人民,經過幾十年的浴血奮戰,前仆后繼,打敗了內外反動派和侵略者,推翻了三座大山,建立了人民當家作主的無產階級專政的先進國家制度的國家,從此,中國人民真正地站起來了,中國的國防才得以建設和鞏固,一支強大的銅墻鐵壁的現代化的國防力量屹立在世界的東方。
    (五)新中國國防:新中國成立后,人民成了國家的主人和國防的主人,國防作為人民自己的事情得到了廣泛的支持和參與。在中國共產黨和人民政府的統一領導組織下,國防建設與國家的經濟建設相協調,國防得到了空前的鞏固和發展。強大的國防也給人民提供了一個安寧的環境,維護了國家的主權和領土完整,為現代化建設保駕護航,成為社會主義國家的鋼鐵長城。新中國國防發展的依托是國家的發展。中國共產黨和人民政權的領導、憲法和國家大政方針的制定給國防規定了正確的方向、任務和戰略,使國防事業健康發展。一系列成效顯著的政治建設、經濟建設、科學文化建設、外交建設等使國家經濟實力成倍增長、民族凝聚力大大增強、優良民族精神得到發揚、外部環境日趨良好、綜合國力大大提升,為國防提供了堅實基礎。
    第二節:國防基本知識
    1.什么是國防?
    答:國防是為捍衛國家主權、領土完整和安全、防備外來侵略和顛覆,所進行的軍事及與軍事有關的政治、外交、經濟、文化等方面的建設和斗爭。
    2.現代國防建設包括哪些方面?
    答:現代國防是一個大系統,包括武裝力量建設、國防體制建設、國防科學技術研究、國防工業建設、國防工程建設和戰場建設、軍事交通、人力動員準備、對人民群眾進行國防教育、建立國防法規等。
    3.什么是國家利益?
    答:國家利益,指主權國家在國際關系格局中生存和和發展需求的總和。
    4.我國的國家利益有何特點?
    答:我國是人民民主專政的社會主義國家,執政的工人階級利益代表了全體勞動人民的根本利益。因此,我們的國家利益是黨的利益、階級的利益、民族的利益、社會主義制度利益和廣大人民群眾利益的統一。
    5.國防主要維護哪些方面的國家利益?
    答:國防所要維護的主要是國家安全利益,而且主要是針對來自外部的威脅。
    6.國防所要維護的國家利益的具體內容是什么?
    答:保衛國家領土完整,主權獨立,資源和財產不受侵犯;維護國家的榮譽和尊嚴,鞏固并不斷提高國家在國際上的地位和影響;為國家建設和發展創造良好的國際環境和穩定的國內條件,防止外來的侵略、顛覆和破壞,挫敗分裂國家的陰謀和行為,等等。
    7.什么叫國防建設?
    答:國防建設是為維護國家安全利益的需要,建立和發展國防力量的措施和行為,是國家建設的重要組成部分。
    8.國防建設的主要目的是什么?
    答:提高國家的防衛能力,以適應維護國家安全利益的需要。
    9.怎樣衡量國防建設的效益?
    答:首先,要看是否有效地防御外來侵略,維護國家的安全;是否長時間地保持國家周邊環境的和平和國內社會的穩定。其次,國防建設還可以直接或間接地產生經濟效益和社會效益。第三,國防武裝力量還可以在國家建設和發展中發揮骨干作用和突擊作用。
    10.國防建設可以直接或間接地產生那些經濟效益和社會效益。
    答:國防工業可以生產大量的物質財富,增強國家實力,有的還可以直接滿足人民群眾的物質文化生活需要;國防科學技術可以帶動和促進軍用、民用科學技術的發展;國防教育可以振奮民族精神,在保衛國家安全和國家建設中發揮重大作用。
    11.衡量國防建設的效益,不僅要看打仗能否獲勝,還應把那些效益聯系起來綜合衡量?
    答:還應把安全效益、經濟效益和社會效益聯系起來考慮,以綜合效益來衡量。
    12.什么是國防政策?
    答:國防政策是國家進行國防建設、軍事斗爭和使用武裝力量,以及進行與國防建設有關的活動的準則。
    13.提高國防建設效益和贏得軍事斗爭勝利的先決條件是什么?
    答:是制定并實行正確的國防政策。
    14.我國的國防政策同帝國主義國防政策的主要區別是什么?
    答:帝國主義的國防政策是為其強權政治和侵略擴張目的服務的,我國是社會主義國家,國防政策是防御性的,是為保衛國家安全、維護世界和平、反對外來侵略服務的。我們加強國防建設完全是為了自衛。
    15.我國國防政策的性質是什么?
    答:國防政策的性質是由國家本質所決定的。我國作為社會主義國家,國防政策是防御性的,是為保衛國家安全,維護世界和平,反對外來侵略服務的,我們加強國防建設完全是為了自衛。
    16.國防政策區分為總政策和具體政策。請分別說出總政策和具體政策所包括的內容是什么?
    答:總政策包括國防建設和軍事斗爭的目的、方針、原則、重點、途徑和措施等。具體政策有武裝力量建設政策、武器裝備生產政策、國防科技發展政策和國防教育政策,等等。
    17.什么是國防力量?
    答:國防力量,是捍衛國家主權、領土完整和安全、防御外來武裝侵略的各種實力和潛力的統稱。
    18.什么是國防實力?
    答:國防實力,即可直接用于國家防務的現實力量,包括和平時期遏制戰爭的能力和戰爭時期贏得戰爭的能力。
    19.什么是軍事實力?
    答:軍事實力是國防實力的主體,其大小強弱主要體現為武裝力量的數量和質量,武器裝備的水平和生產能力,編制體制的科學化程度,組織指揮能力的高低,軍事科研的能力和水平,等等。
    20.什么是國防潛力?
    答:國防潛力,即經過動員、轉化才能用于國防目的的潛在能力。
    第三節:國防教育100題問答
    1.《中華人民共和國國防教育法》是何時頒布的?
    答:2001年4月28日。
    2.《國防教育法》是根據什么制定的?
    答:根據《國防法》和《教育法》。
    3.《中華人民共和國國防法》是何時頒布的?
    答:1997年3月14日。
    4.《國防教育法》對國防教育的地位和作用是怎么表述的?
    答:國防教育是建設和鞏固國防的基礎,是增強民族凝聚力、提高全民素質的重要途徑。
    5. 《國防教育法》規定國防教育的方針是什么?
    答:全民參與,長期堅持,講求實效。
    6.國防教育的原則是什么?
    答:經常教育與集中教育相結合,普及教育與重點教育相結合,理論教育與行為教育相結合。
    7.《國防教育法》規定國防教育內容與目的是什么?
    答:國家通過開展國防教育,使公民增強國防觀念,掌握基本的國防知識,學習必要的軍事技能,激發愛國熱情,自覺履行國防義務。
    8."中華人民共和國公民都有接受國防教育的權利和義務",是哪部法律規定的?
    答:《國防教育法》第五條。
    9.《國防教育法》對全社會在國防教育中的作用提出什么要求?
    答:普及和加強國防教育是全社會的共同責任。
    10.全國的國防教育工作由誰領導?
    答:國務院。
    11.各地方的國防教育由誰領導?
    答:地方各級人民政府領導本行政區域內的國防教育工作。
    12.軍事系統在全民國防教育中起什么作用?
    答:中央軍事委員會協同國務院開展全民國防教育。駐地軍事機關協助和支持地方人民政府開展國防教育。
    13.在國防教育中社會團體的任務是什么?
    答:工會、共青團、婦女聯合會以及其他有關社會團體協助人民政府開展國防教育。
    14,教育、民政、文化宣傳等部門在國防教育中的任務是什么?
    答:在各自職責范圍內負責國防教育工作。
    15.國家對社會組織和個人參與國防教育持何態度?
    答:國家支持、鼓勵社會組織和個人開展有益于國防教育的活動。
    16.《國防教育法》對"全民國防教育日"是如何規定的?
    答:《國防教育法》第十二條明確規定"國家設立全民國防教育日"。
    17.學校國防教育與全民國防教育是何關系?
    答:學校的國防教育是全民國防教育的基礎,是實施素質教育的重要內容。
    18.《國防教育法》對小學和初級中學國防教育是怎么要求的?
    答:應當將國防教育的內容納人有關課程,將課堂教育與課外活動相結合,對學生進行國防教育。
    19.《國防教育法》對高等學校、高級中學和相當于高級中學的學校國防教育是怎么要求的?
    答:應當將課堂教學與軍事訓練相結合,對學生進行國防教育。高等學校應當設置適當的國防教育課程。高級中學和相當于高級中學的學校應當在有關課程中安排專門的國防教育內容,并可以在學生中開展形式多樣的國防教育活動。
    20.《國防教育法》對少年軍校有何規定?
    答:有條件的小學和初級中學可以組織學生開展以國防教育為主題的少年軍;顒。
    21.《國防教育法》對校外輔導員有何規定?
    答:小學和初級中學可以根據需要聘請校外輔導員,協助學校開展多種形式的國防教育活動。
    22.《國防教育法》對各地區、各部門領導人員有何規定?
    答:應當履行組織、領導本地區、本部門開展國防教育的職責。
    23.《國防教育法》對企業事業組織有何規定?
    答:應當將國防教育列入職工教育計劃,結合政治教育、業務培訓、文化體育等活動,對職工進行國防教育。
    24.《國防教育法》對城市居民委員會、農村村民委員會有何規定?
    答:應當將國防教育納人社區、農村社會主義精神文明建設的內容,結合征兵工作、擁軍優屬以及重大節日、紀念日活動,對居民、村民進行國防教育。
    25.《國防教育法》對中央和省、自治區、直轄市以及設區、市的廣播電臺、電視臺、報刊作了什么規定?
    答:應當開設國防教育節目或者欄目,普及國防知識。
    26.《國防教育法》規定,烈士陵園、革命遺址和其他具有國防教育功能的博物館、紀念館、科技館、文化館、青少年宮等場所應當對哪些人群實行優惠或者免費開放?
    答:①對有組織的國防教育活動實行優惠或者免費。②國防教育基地應當對有組織的中小學生免費開放。③上述場所在全民國防教育日向社會免費開放。
    27.命名國防教育基地經誰批準?
    答:經省、自治區、直轄市人民政府批準。
    28.企業開展國防教育所需經費從哪里開支?
    答:在本單位職工教育經費中列支。
    29.國家機關、事業單位、社會團體開展國防教育所需的經費從哪里列支?
    答:在本單位預算經費內列支。
    30.各地開展國防教育所需經費從哪里開支?
    答:各級人民政府應當將國防教育納入國民經濟和社會發展計劃,并根據開展國防教育的需要,在財政預算中保障國防教育所需的經費。
    31.國家對社會組織和個人捐贈財產,資助國防教育持何態度?
    答:鼓勵。
    32.《國防教育法》規定,國防教育大綱應由誰制定?
    答:由國家國防教育工作機構組織制定。
    33.適用于不同地區、不同類別教育對象的國防教育教材由誰組織編寫?
    答:由有關部門或者地方依據國防教育大綱并結合本地區、本部門的特點組織編寫。
    34.國防教育教員應從什么人員中選拔?
    答:應當從熱愛國防教育事業、具有基本的國防知識和必要的軍事技能的人員中選拔。
    35.經過批準的解放軍軍營在什么時間可以向社會開放?
    答:在國慶節、中國人民解放軍建軍節和全民國防教育日。
    36.國家機關、社會團體、企業事業組織以及其他社會組織拒不開展國防教育活動的,應怎樣懲處?
    答:由人民政府有關部門或者上級機關給予批評教育,并責令限期改正;拒不改正,造成惡劣影響的,對負有直接責任的主管人員依法給予行政處分。
    37.挪用、克扣國防教育經費的,應如何懲處?
    答:由有關主管部門責令限期歸還;對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
    38.尋釁滋事、擾亂國防教育工作和活動秩序的或者盜用國防教育名義騙取錢財的,應如何懲處?
    答:由有關主管部門給予批評教育,并予以制止;違反治安管理規定的,由公安機關依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
    39.負責國防教育的國家工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,如何懲處?
    答:依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
    40.國家和社會對在國防教育工作中作出突出貢獻的組織和個人應該怎么辦?
    答:采取各種形式給予表彰和獎勵。
    41.軍區、省軍區、軍分區和各級人民武裝工作系統怎樣抓民兵、預備役人員國防教育?
    答:應按照國家和軍隊有關規定,結合政治教育和組織整頓、軍事訓練、執行勤務、征兵工作以及重大節日、紀念日活動,對民兵、預備役人員進行國防教育。
    42.民兵、預備役人員的國防教育重點應抓好哪些人員?
    答:重點是基干民兵、第一類預備役人員和擔任領導職務的民兵、預備役人員。
    43.《國防教育法》對國家機關工作人員國防教育有何要求?
    答:國家機關工作人員應當具備基本的國防知識。
    44."中華人民共和國的武裝力量受中國共產黨的領導",是我國哪部法律規定的?
    答:《國防法》第十九條。
    45.《國防法》對尊重優待軍人有何規定?
    答:《國防法》第七條規定,國家和社會尊重、優待軍人,保護軍人的合法權益,開展各種形式的擁軍優屬活動。第十章"軍人的義務和權益" 中還有一些具體規定。
    46."國家實行軍人保險制度"是我國哪部法律規定的?
    答:《國防法》第六十條。
    47.《國防法》對國防的地位和作用是怎樣表述的?
    答:國防是國家生存與發展的安全保障。
    48.《國防法》是根據什么法律制定的?
    答:憲法。
    49.《國防法》規定,中華人民共和國武裝力量怎樣組成?
    答:由中國人民解放軍現役部隊和預備役部隊、中國人民武裝警察部隊、民兵組成。
    50.我國"國防教育"的命題最早是由誰提出的?
    答:是孫中山1921年在其所著《建國方略》中提出的。
    5l.毛澤東在哪篇著作中把國防教育列為抗日救國的"八大綱領"之一?
    答:《反對日本進攻的方針、辦法和前途》。
    52."'居安思危',思則有備,有備無患,敢以此規"。這是我國哪個朝代哪位思想家提出來的?
    答:春秋時期,晉國大夫魏絳。
    53."天下雖安,忘戰必危"。此語出自我國哪本古書?
    答:戰國兵書《司馬法?仁本》篇。
    54.毛澤東主席1950年3月給公安軍首屆功臣模范代表會議的題詞內容是什么?
    答:"提高警惕,保衛祖國"。
    55.新中國第一部《兵役法》是何時頒布的?
    答:1955年7月 30日。
    56."加強國防教育,提高人民的國防觀念"何時開始被寫進中國共產黨代表大會的工作報告?
    答;黨的第十三次代表大會。
    57.加強國防教育何時被寫進全國人民代表大會的政府工作報告?
    答:七屆全國人民代表大會第一次全體會議。
    58.《國防教育法》何時被列入立法項目?
    答:1998年12月26日,經黨中央批準,列為《九屆全國人大常委會立法規劃》的立法項目。
    59.1901年9月7日是個什么日子?
    答:清政府與俄、英、美、日、德、法、意、奧、西班牙、比利時、荷蘭11國代表簽訂了空前屈辱的《辛丑條約》。
    60.1937年7月 7日是個什么日子?
    答:日本侵略軍發動盧溝橋事變,開始全面侵華戰爭。
    61.1950年10月 25日是個什么日子?
    答:中國人民志愿軍入朝參戰,初戰獲勝。10月 25日被定為抗美援朝紀念日。
    62.我國現行兵役制度的特點是什么?
    答:實行義務兵與志愿兵相結合、民兵與預備役相結合。
    63.《兵役法》對高等學校學生軍訓是怎么規定的?
    答:在就學期間必須接受軍事訓練。
    64.軍事設施改作民用或軍民合用的,需經誰批準?
    答。需要國務院和中央軍事委員會批準。
    65.《中華人民共和國國旗法》是哪年通過的?
    答:1990年。
    66.五星紅旗定為我國國旗是由哪次會議通過的?
    答:全國政協第一屆全體會議。
    67.臺灣原為華夏大陸的一部分,古稱夷洲。我國什么朝代就對臺灣實行行政管轄?
    答:宋朝。
    68.臺灣何時被設?
    答:清光緒十一年(1885年10月)下詔建省。
    69.1624年臺灣被荷蘭殖民者侵占后,何時由誰率軍收復?
    答:1662年由民族英雄鄭成功率軍收復。
    70.我國海岸線包括大陸和島岸有多長?
    答:海岸線全長超過3.2萬公里。
    71.我國陸地和海洋國土面積各有多少?
    答:陸地為960萬平方公里,海洋為300余萬平方公里。
    72.什么叫領土?
    答:領土指在一國主權管轄下的區域,包括一國的陸地、河流、湖泊、內海、領海以及它們的底床、底土和上空(領空)。
    73.定向能武器、動能武器又被人稱為什么武器?
    答:新概念武器。
    74.什么叫二元化學武器?
    答:在彈體中分別裝填有可生成化學毒劑的兩種以上的無毒或低毒化學物質--毒劑前體,在投射過程中,兩種物質互相混合生成毒劑的一種新型化學武器。
    75.洲際導彈射程一般在多少公里以上?
    答:8000公里以上。
    76.地地戰術導彈根據作戰距離可分幾種?
    答:3種:遠程(500一1000公里)、中程(300-500公里)、近程(小于300公里)。
    77.我國自行研制生產的第一艘核潛艇是什么命名?
    答:"長征"l號。
    78.我國兩次成功發射的實驗無人飛船是什么命名?
    答:"神舟"號。
    79.俄羅斯"和平"號空間站在太空運行了多少年?
    答:15年。
    80.參加建國50周年大閱兵的"飛豹"飛機是什么戰機?
    答:殲擊轟炸機。
    8l."納米"是一種長度單位,它等于一米的多少分之一?
    答:10億分之一。
    82.美國電子工程師基爾比何時制成世界上第一塊集成電路?
    答:1958年。
    83.在科索沃戰爭中,性能先進的 F-117隱形戰斗轟炸機是被什么兵器打下來的?
    答:地空導彈。
    84.當今世界哪些國家掌握了中子彈技術?
    答:美國、俄羅斯、法國、中國。
    85.在中、俄、美、英等有核國家中,從原子彈爆炸到氫彈試驗成功,誰經過的時間最短?
    答:中國。
    86.1992年我國研制成功的"銀河"-Ⅱ巨型計算機的運算速度如何?
    答:每秒鐘10億次以上。
    87."863"計劃是指什么計劃?
    答:我國第一個《高技術研究發展計劃》。
    88.向黨中央提出"863"計劃建議的是哪幾位科學家?
    答:王大珩、王淦昌、陳芳允、楊家墀。
    89.2000年度美國國防費是多少?中國國防費是多少?
    答:美國2911億美元,中國146億美元。
    90.我國"神威"-I計算機速度有多快?
    答:每秒3840億浮點結果,在世界已投入商業運營的500臺巨型計算機中,名列48位。
    91.我國建立的第二個南極科學考察站叫什么名字?
    答:中山站。
    92.軍事高技術主要包括哪些?
    答:軍事高技術是高技術在軍事上的應用,主要包括軍事信息技術、軍用新材料技術、軍用新能源技術、軍用生物技術、軍事航天技術、軍用海洋開發技術等。
    93.軍事信息技術主要包括哪些技術?
    答:主要包括微電子、光電子、計算機、自動化、衛星通信和光纖通信技術。
    94.軍事航天技術主要包括哪些技術?
    答:主要包括航天器技術、運載器技術、發射與測控技術等。
    95.隱形技術是通過降低武器目標的什么東西,使其難以被發現、識別、跟蹤和攻擊的技術?
    答:主要是通過降低武器裝備目標的信號特征。
    96.軍用紅外技術主要是研究物體什么東西的產生和傳播特性來控制和識別目標?
    答:主要是研究紅外輻射的產生和傳播。
    97.高能激光武器利用什么來摧毀飛機、導彈、衛星等目標?
    答:利用高能激光束。
    98.電子對抗(電子戰)主要是削弱破壞敵方什么東西和保護己方電子設備的正常發揮效能而采取的綜合措施?
    答:主要是削弱、破壞敵方電子設備的使用效能。
    99.將來成為指揮控制、中遠程精確打擊和兵力投遞的關鍵的全球定位系統簡稱什么?
    答:簡稱GPS。
    100.精確制導武器是直接命中概率很高的導彈、制導炮彈和制導炸彈等武器的統稱。它采用什么制導系統?
    答:采用高精確度制導系統,也稱高精度制導系統。
    第二部分:全民國防教育—人民防空篇
    第一節:人民防空概況
    一、基本概念
    (一)定義:人民防空是國防的組成部分,是國家(指人民政府和軍事部門)根據國家需要,動員和組織人民群眾采取防護措施,防備敵人空中襲擊,減輕或消除空襲后果的活動,簡稱人防。外國多稱民眾保護或公民保護,簡稱民防。國家防空包括:人民防空、要地防空、野戰防空。
    (二)人民防空組織:是由政府和軍事部門共同領導的,動員全民參加的全國性組織。實行政府主導,屬地負責。
    (三)人民防空的體系:由指揮員、指揮機關工作人員、組織指揮設施和手段、通信警報、防護工程、疏散地域、專業隊伍、物資和資金保障等構成。
    (四)人民防空的基本目的:運用偽裝、隱蔽、疏散等防護手段和采取搶救、搶修等措施,保護人民生命財產安全,減少國民經濟損失、保存戰爭潛力。
    (五)人民防空的作用:1.具有強大的威懾作用。信息化局部戰爭的目的有限,往往不追求徹底消滅對方軍隊,也不單純地功城掠地,而是通過有限軍事行動,特別是空襲重點目標,迅速地破壞對方防御體系和戰爭潛力,摧垮其抵抗意志,動搖其政治統治。人民防空具有阻止戰爭的價值,能起到戰備遏制作用及增強我們在發生危機時進行談判的地位。 2.對于保存戰爭潛力具有戰備意義。能有效保護國家經濟潛力,人力資源、能穩定民心、士氣 3.能配合和支援軍隊作戰。通信警報系統、工程設施、人防專業隊伍的人力支援 4.保障和促進經濟發展。平戰結合工程發揮作用。人防系統可以預防和減輕自然災害,處理各種突發事故和重大疫情等。 5.有利于城市的合理協調發展。 6.是利國利民的社會公益事業。
    二、人民防空的產生
    (一)原因:空襲的出現
    (二)過程:
    1.1911年,在意土戰爭中,飛行器首次投下第一顆炸彈---開啟了空襲的序幕,也鋪就了民防產生的基石。 
    2.一戰期間,德國為牽制英國在歐洲的作戰兵力,對英國倫敦實施了長達三年的空襲。
    1915年1月~1916年10月,德國使用“齊柏林”式飛艇,在18個月中進行了51次襲擊,投下196噸炸彈,炸死軍民557人,炸傷1360人。1917年6月~8月,德國制造了一批載彈量大、航程遠的“GIV型哥達式”轟炸機,對倫敦實施晝夜轟炸。最后依次對倫敦的轟炸是1918年5月19日~20日夜間,由40架“哥達式”轟炸機和“巨人式”轟炸機組成的轟炸機群進行的,其中13架轟炸機飛臨目標上空,使英國倫敦遭受重大損失,造成近600百人死亡和大量建筑物等設施嚴重破壞。至1918年11月停戰日,德國對英國的空襲,共出動208只飛艇和435架飛機,投彈300噸,炸死1417人,炸傷3420人。在遭受德國空襲的同時,英、法等協約國,也對德國一些城市實行了報復性轟炸。
    3.為減輕空襲造成的危害,英國于1914年首先在倫敦建立了民防組織,發布警報,疏散居民,并采取救護措施。
    4.一戰后,喬治·圣保羅---法國一個曾在第一次世界大戰期間向救治過傷員的醫生,于1931年發起,并正式向法國政府提出申請,在日內瓦建立了第一個國際性非政府民防組織“國際民防組織”。
    該組織在二戰中,組織發動志愿者在戰場上實施人道救助活動。1966年該組織制定了較為完善的《國際民防組織法》。1972年該組織改變為各國政府參加的國際民防組織。1992年我國加入該組織,并派員擔任該組織副主席和執行理事會成員。1998年,在北京召開了第十一屆世界民防會議。該組織現有會員國49個,10個觀察員國,總部設在瑞士日內瓦。該組織的目標:在國家經濟建設中擔負救災救助任務,把人道救助行動擴大到和平時期。
    三、人民防空(民防)的發展
    (一)20世紀50年代以前的早期人防
    1.特征:居民自救、自發參加、人數少、組織松散、任務簡單,措施多為空襲后的救護,后來發展為警報、警戒、燈火管制,挖掘工事等。二戰中,作戰雙方都毫無顧忌地把城市居民和工業經濟目標當作靶子,大肆殺傷、破壞,并且將原子彈用于戰爭。
    1940年8月~1945年3月,德國共出動飛機5000余架空襲英國城市,投擲炸彈7萬余噸、飛彈6943枚。英全國大中城市平均20%的房屋遭破壞,首都倫敦市區50%的建筑物被摧毀,炸死炸傷14.7萬余人。戰爭第一年,英國工業總產量降低了25%~30%,軍事工業遭到嚴重破壞。
    1941年1月~1945年1月,英、美共出動飛機2萬架次空襲德國,投彈243萬噸。其中,德城市受彈64萬噸,工業目標受彈49.6萬噸,軍事和交通目標受彈129.4萬噸。使德國61個10萬人口以上的城市中20%的建筑物被摧毀,炸死居民30.5萬余人,炸傷78萬余人,無家可歸者達750萬余人。
    1943~1945年,蘇、美空襲柏林,共進行了42次大規模空襲(動用飛機18600架次)和147次小機群(動用飛機7860架次)空襲,柏林市區55%~60%被毀壞,炸死19400人,炸傷35000人。
    1944年~1945年8月,美國動用B - 29型轟炸機3.3萬架次空襲日本,投彈16.1萬余噸,其中64%用于轟炸城市。日本的200個城市中98個被空襲,并造成嚴重破壞,住房被毀244萬棟。其中,東京、大阪、橫濱、等6大工業城市41%的市區面積遭受毀壞,死傷達55萬余人,500萬人無家可歸。日本年度工業總產量下降了67%。
    1945年8月,美國在日本廣島投下一枚2萬噸級原子彈,市區被毀面積12平方公里,81%的建筑物被毀,6.4萬平方公里地域內的工業全部被摧毀。全市人口24萬,其中死亡7.1萬,受傷6.8萬。在日本長嶺投下一枚2萬噸級原子彈,距爆心投影點2.3平方公里以內的住房全部倒塌,2.6平方公里以內的房屋嚴重破壞,68.3%的工業被摧毀。全市人口23萬,其中死亡3.5萬,失蹤0.5萬,受傷6萬。
    2.防護措施:觀察、警報、隱蔽、疏散、構筑防空壕(洞)搶險搶救,防火滅火等民防救助措施。并成立了相應的工作機構。
    第二次世界大戰中,英國是民防措施最好的國家,英國接受第一次世界大戰遭受空襲的經驗教訓,1938年指定了世界上第一部《民防法》。規范了民房工作的強制性措施,對防備空襲作了充分準備。1939年,英國政府在本土受到德國的攻擊之前,從城市疏散了150萬居民到鄉村和被認為安全的城鎮,還有約200萬英國居民自行疏散到英國的海外領土和美國。從交戰各主要國家比較看,英國遭受德國空襲時間最長,但損失較小。美國對日本的廣島進行原子彈襲擊時,日本缺乏對原子武器的防護準備,城市居民也沒有這方面的知識。當原子彈爆炸時,有的人甚至在外面觀看,在放射形成的污染地帶行走,造成嚴重傷亡。德國各市的情況也不一樣,德國的斯圖加特市比較重視民防工作,死亡人數僅占總人口的0.8%。每受彈1噸,死亡人數為0.16人。而普福爾茨海姆市民防工作較弱,死亡人口就達到了21%,每受彈1噸,就死亡1.06人。
    (二)20世紀50-80年代的發展特點及狀況
    1.以防核武器為主,并開始將平時防災救災納入職能范疇。
    2.出現了導彈核武器。
    3.美國和前蘇聯開展軍備競賽,競相發展核武器。
    4.普遍認為,在核大戰中,最后的勝利者不是擁有核武器最多的國家,而是在核打擊下能夠存活下來,并能迅速恢復經濟的國家。
    5.民防工程建設得到有效加強。
    美國、前蘇聯的民防工程都能隱蔽全國70%-80%的人口,以色列、瑞士、瑞典等國可掩蔽全國90%-100%的人口。
    結合城市建設、工業建設、對城市基礎設施和工業企業采取了防護工程技術措施:地下交通網、空情情報網、指揮通信網、城市人口疏散計劃。
    6.建立了民防專業隊伍
    美:經民防訓練的不脫產的政府雇員300萬,企業按職工總人數2%-3%,戰時可增至8%-10%組成民防專業隊伍。
    (三)20世紀90年代,特別是9·11事件后的發展特點
    1.特點:以防信息化常規空襲武器精確打擊為主,并進一步強化了平時防災救災的功能。表現在以下三點:(1)把防核威懾條件下的高技術空襲作為民防的主要任務。局部戰爭表明,核武器及融入信息技術的遠距離精確命中的常規空襲兵器,成為戰爭中的主角。海灣戰爭歷時42天,其中空襲38天,正是由于長時間的空中打擊,才有效地瓦解了伊軍的防御體系,保證了地面作戰的速戰速決;科索沃戰爭,北約軍隊完全依靠高技術空襲,使物質破壞達到了對方難以忍受的程度,最終導致南聯盟徹底喪失了抵抗意志;伊拉克戰爭,雖然聯軍較早地展開了地面作戰,但實質性的火力打擊,大多以空襲的方式實施,形成了與伊軍防御的非對稱和非接觸,導致伊軍在聯軍進攻面前一觸既潰。(2)把重要經濟目標防護作為民防的重中之重。重要經濟目標,作為國民經濟體系的重要組成部分,既是一個國家現代化程度的標志,代表著國家的綜合國力,又是一個國家機器運轉的支柱,是戰爭潛力的源泉。現代化的重要經濟目標,由于大量高新技術的滲透運用,一方面,極大提高了其生產效率,使其在國家經濟建設中發揮著主動力的作用;另一方面,也使得其結構復雜,系統性增強,抗毀力脆弱,可恢復性降低,在敵精確空中打擊面前,一旦遭襲,極易導致目標整體功能喪失。重要經濟目標,還與社會和廣大民眾的生活息息相關,諸如供電、供水、供氣、煉油、交通、通信,廣播以及各類倉庫遭到破壞,能立即對民心、士氣產生重大影響,甚至引發社會動蕩。因此,20世紀90年代以來發生的幾場局部戰爭,重要經濟目標無一列外地成為空襲的重點。與此對應,近年來的外國民防,也逐漸把防護的重點轉移到了重要經濟目標上。一是防偵察定位。包括合理布局、分散配置,適當疏散和轉入地下,采取偽裝措施,減少目標的暴露特征;加強警戒保密,防止情報泄露等。二是防摧毀。包括采用新型材料和運用先進技術,增強目標的機械強度、耐火強度和抗彈強度;加固目標主體,構筑防護工程,設置防護屏障等。三是防電磁攻擊。包括采取電磁屏蔽措施等。四是提高搶救搶修能力。包括準備方案、儲備物資器材、培訓專業隊伍等。五是完善法規。把重要經濟目標的防護措施,落實到平時的建設之中,提高整體防護水平。
    第二節:人民防空三防知識
    平時學“三防”,戰時少傷亡。 “三防”是對核武器、化學武器、生物武器防護的簡稱。這三種武器是怎樣的?我們如何預防呢?
    一、預防核武器。核武器是一種具有大規模殺傷破壞性的武器,誕生于1945年。核武器的殺傷破壞因素有光輻射和沖擊波,能夠給人造成致命的傷害及留下嚴重的后遺癥。1945年8月,日本廣島遭核武器襲擊,整座城市頃刻成為廢墟。二十多萬居民頃刻死亡或重傷。少數僥幸逃過大難的,不久也患上后遺癥——毛發脫落、皮膚滲血、全身發熱,甚至死亡。要預防核武器,首先要利用各種工事或地形防護,減輕或避免傷害;其次要正確做好防護動作和施用藥物。當發現敵人投擲核武器時,應立即臥倒隱蔽,雙臂交叉抱頭,指塞兩耳,閉眼,憋氣,收腹,避免受傷。核爆炸過后,應迅速抖掉身上的塵土,全身包裹,背起應急包,逆風遠離沾染區,越快越好。條件許可的,可施用藥物進行消毒。
    二、預防化學武器;瘜W武器,在戰爭中是以各種有毒物質的毒害作用來殺傷人、畜和植物的。它的殺傷范圍大,持續時間長,傷害形式、中毒途徑和毒害作用不可估量。當我們接到化學武器襲擊警報時,應立即進入有密閉、濾毒通風裝置等防護設施的工事內進行防護。無這種工事的,應立即關好門窗,放下窗簾,關閉水、電、火掣,穿好雨衣、戴上防毒面具(或捂濕毛巾,用透明塑料袋罩住頭部),用塑料袋包裹雙手并連鞋包裹雙腳,迅速離開染毒區。
    三、預防生物武器。 生物武器主要是通過昆蟲、老鼠、玩具、樹葉、糖果等的攜帶,使各種各樣的病原微生物(病毒、細菌、原蟲、真菌等)傳播開來,達到殺傷人畜、植物的目的。它具有傳播性,致病力強,還能流行疫病等。預防生物武器,應采取個人防護動作和藥物預防、免疫接種的形式。當發現敵人投放生物武器時,應立即關好門窗,放下窗簾,關閉空調機,穿好衣服,用口罩或毛巾捂住口鼻,暴露的皮膚用清涼油或防蚊油涂抹。有條件的要臨時免疫接種,服用藥物預防。同時采用消毒殺蟲、滅鼠的措施減少或避免受污染。
    第三節:人民防空知識問答100題
    1.什么是人民防空?
    答:人民防空是為應付現代戰爭及重大災害事故,有效保護國家和人民生命財產安全而建立的指揮和防護體系。人民防空簡稱人防,有的大城市稱為民防,但性質和職能有所區別。
    2.《中華人民共和國人民防空法》的立法宗旨是什么?
    答:為了有效地組織人民防空,保護人民的生命和財產安全,保障社會主義現代化建設的順利進行,特制定《中華人民共和國人民防空法》。
    3.《中華人民共和國人民防空法》是什么時候頒布和施行的?
    答:1996年10月29日頒布,1997年1月1日起施行。
    4.《中華人民共和國人民防空法》有哪些主要內容?
    答:《中華人民共和國人民防空法》共九章五十三條,包括總則、防護重點、人民防空工程、通信和警報、疏散、群眾防空組織、人民防空教育、法律責任、附則等內容。
    5.人防的地位和作用是什么?
    答:人防是國防的重要組成部分,是現代城市建設的重要內容,也是一項全民的社會公益事業。人防在和平時期主要服務于經濟建設和抗災,戰爭來臨時掩蔽人員和物資,保護人民群眾生命財產安全,及時消除空襲后果。
    6.人防建設的方針和原則是什么?
    答:人防建設的方針是長期準備、重點建設、平戰結合;人防建設的原則是與經濟建設協調發展,與城市建設相結合。
    7.人防工作由什么機關主管?
    答:國務院、中央軍委領導全國的人防工作,縣級以上地方人民政府和同級軍事機關領導本行政區域的人防工作。
    8.人防工作就是一年拉一次警報嗎?
    答:不是。人防工作任重道遠。例如:人防工程建設規劃制定,組織指揮體系建設、各種防護工程體系建設、通信警報體系建設、搶險保障體系建設、人口疏散體系建設、防空宣傳教育體系建設等都是很重要的工作內容。
    9.和平時期為什么要加強人防建設?
    答:人防建設是系統工程,百年大計,必須隨城市發展而加強建設,做到未雨綢繆,居安思危。如果戰爭來臨才準備,就什么都晚了。
    10.人民防空經費來源于哪里?
    答:人民防空經費由國家和社會共同負擔。中央負擔的人民防空經費,列入中央預算;縣級以上地方各級人民政府負擔的人民防空經費,列入地方各級預算。有關單位應當按照國家規定負擔人民防空費用。
    11.為什么要普及人民防空知識教育?
    答:1.人民防空知識教育是愛國主義教育的重要組成部分;2.有利于人民防空整體防護能力的提高;3.人民防空技能是必需的生存技能;4.學校全面推進素質教育的需要。
    12.人民防空教育如何組織實施?
    答:國家人民防空主管部門負責組織制定人民防空教育計劃,規定教育內容。在校學生的人民防空教育,由各級教育主管部門和人民防空主管部門組織實施。國家機關、社會團體、企業事業組織人員的人民防空教育,由所在單位組織實施;其他人員的人民防空教育,由城鄉基層人民政府組織實施。
    13.個人要履行的人民防空義務是什么?
    答:國家要求個人履行的人民防空義務是:參加人民防空建設,負擔人民防空費用,保護人民防空設施,參加群眾防空組織,接受人民防空教育,開展相互救助等。要學會在防空、防災中相互幫助、照顧病弱傷殘的一般技能;學會消除空襲后果的早期災火、堵漏等一般方法;正確傳遞人民防空信息;服從和支持人民防空組織、機構的領導;遵守執行人民防空通告規定的注意事項。
    14.群眾防空組織由哪些部門組成?
    答:由城建、電力、衛生、醫藥、公安、消防、化工、環保、電信、交通運輸等部門根據各自職能組建各種專業隊。
    15.戰時防空的基本措施有哪些?
    答:有疏散、警報、掩蔽、個人防護和善后處理等措施。
    16.什么叫人民防空疏散?人民防空疏散由哪一級人民政府組織?
    答:人民防空疏散,是戰時為了避免和減少城市人員傷亡,保存有生力量和戰爭潛力,而采取的有效防護措施。由縣級以上人民政府統一組織。
    17.人防防護的重要經濟目標有哪些?
    答:有重要的工礦企業、科研基地、交通樞紐、通信樞紐.橋梁、水庫、倉庫、電站等。
    18.和平時期利用人防工程為生活、生產服務,要遵守哪些原則?
    答:不得影響人防工程的防空效能,不得進行影響人防工程使用的作業,不得危害人防工程的安全。
    19.城市防空襲作戰的基本原則是什么?
    答:軍民一體、打防結合、整體防護、快速反應、多法并舉、確保重點。
    20.哪級政府根據需要可以組織試鳴防空警報?
    答:縣級以上地方各級人民政府根據需要可以組織試鳴防空警報,并在試鳴前五日發布防空試鳴公告。
    21.人防警報信號名稱有哪些?
    答:國家規定為預先警報、空襲警報、解除警報。
    22.如何辨別防空警報信號?
    答:預先警報信號:鳴36秒、停24秒,反復三遍為一個周期,時間3分鐘;空襲警報信號:鳴6秒、停6秒、反復十五遍為一個周期,時間3分鐘;解除警報信號;連續長鳴3分鐘。
    23.防空警報鳴響時應怎樣行動?
    答:預先警報鳴響時,準備個人防護器材,配齊個人防空應急包內的一切急需物品,明確人防工程位置及疏散轉移路線。居室人員要關閉門窗,切斷電源,熄滅爐火,關閉煤氣、液化氣等。
    空襲警報鳴響時,攜帶好個人防護器材和應急包,迅速進入人防工程內或按事先選定的地方疏散或隱蔽。解除警報鳴響后,有秩序地離開人防工程,清掃衛生、檢查設施、關好門窗。
    24.通信、廣播、電視系統,戰時必須優先傳遞、發放防空警報信號,指的是什么?
    答:是指一切通信系統值勤人員接到防空警報信號后,有權立即停止轉接除防空指揮通信外的一切電話、電傳,按規定傳遞和發放防空警報信號,不得延誤;廣播、電視部門接到防空警報信號后,必須立即轉播防空警報信號。
    25.阻撓安裝人民防空通信、警報設施,拒不改正的,應當承擔什么法律責任?
    答:由縣級以上人民政府人民防空主管部門對當事人給予警告,并責令限期改正違法行為,可以對個人并處五千元以下的罰款、對單位并處一萬元至五萬元的罰款;造成損失的,應當依法賠償損失。
    26.人防工程主要有哪些具體作用?
    答:戰時隱藏人員和物資,保護國家和人民群眾生命財產安全,平時服務于經濟建設,抗災救災。
    27.人防工程主要有哪些類型?
    答:主要包括兩大類。一是為保障戰時功能而單獨修建的地下防護建筑;二是結合地面建筑修建的戰時可用于防空的地下室。
    28.防護工事與人防工事有什么區別?
    答:防護工事是具有預定防護功能的建筑;人防工事是主要用于保障城鎮居民生命財產安全的工事。
    29.人防工事的防護性能主要體現在哪些方面?
    答:主要是保護人員和物資免受核武器、化學武器、生物武器和常規炸彈的殺傷。
    30.什么叫地下工程?
    答:全部或大部分有效空間處于地表面以下的建筑稱為地下工程。
    31.企事業組織、社會團體和個人可否投資人防工程,收益如何分配?
    答:可以。國家鼓勵、支持企業事業組織、社會團體和個人通過各種形式和途徑投資人防工程建設。人防工程平時由投資者使用和管理,收益歸投資者所有。
    32.什么叫民用建筑?
    答:民用建筑是指除工業生產廠房及其配套設施以外的所有非生產性建筑。
    33.應建防空地下室的民用建筑項目,報批時必須經哪個部門審核?
    答:必須經人民防空主管部門審核,未經人民防空主管部門審核的,規劃部門不得發給工程建設規劃許可證,建設行政部門不得發給施工許可證。
    34.防空地下室與一般地下室有何區別?
    答:區別在于防空地下室的設計、施工、質量達到國家規定的防護標準和質量標準,戰時具有防空功能,一般地下室不具有戰時防空功能。
    35.什么是防空地下室易地建設費?
    答:國家法律法規規定,城市及城市規劃區內的新建民用建筑,必須依法同步建設防空地下室。確因地質等原因不能同步建設的,經人民防空主管部門審核批準后,由建設單位(個人)繳交應修建防空地下室所需費用,再由人防部門集中資金統一安排建設地下人防工程。單位或個人所繳交的這些費用簡稱防空地下室易地建設費。
    36.修建了地下室就可以免繳易地建設費嗎?
    答:不能。只有修建了兼顧人民防空要求的防空地下室且面積達到規定標準的新建民用建筑,才能免繳易地建設費。
    37.違反國家有關規定不修建戰時可用于防空的地下室的行為,應當承擔什么法律責任?
    答:城市新建民用建筑,違反國家有關規定不修建戰時可用于防空的地下室的,由縣級以上人民政府人民防空主管部門對當事人給予警告,并責令限期修建,可以并處十萬元以下的罰款。
    38.國際民防組織設在哪里,哪一年成立,其宗旨是什么?
    答:國際民防組織設在瑞士日內瓦,1931年成立,1972年以來致力于促進各國政府間,面對各種災難時對人員和財產采取安全措施。在世界范圍內開展傳播民防信息、進行防護訓練、研究民防器材。對有接觸的國家提供技術援助等活動。
    39.建國以來,人民解放軍經歷過哪幾場戰爭?
    答:抗美援朝、中印邊境自衛反擊戰、珍寶島自衛反擊戰、南海諸島對越反擊戰、中越邊境自衛反擊戰。
    40.建國前中國人民解放軍經歷了哪些戰爭時期?
    答:土地革命戰爭時期、抗日戰爭時期、解放戰爭時期
    41.什么是高技術條件下的局部戰爭?
    答:高技術條件下的局部戰爭是應用高技術武裝裝備,采用與之相適應的形式,使戰爭的進程發生重大變化,規模和時間都有限的戰爭。
    42.高技術條件下局部戰爭的特點是什么?
    答:1.交戰雙方力量對比十分懸殊;2.交戰雙方外交活動頻繁;3.廣泛、多次、大量使用高新技術兵器;4.戰爭形態發生根本變化,從陸、海、空三維一體向陸、海、空、天四維空間發展,進而發展到陸、海、空、天、磁五維一體空間作戰;5.空襲成為一個獨立作戰階段;6.戰爭對經濟和后勤保障依賴性增大。
    43.高技術條件下局部戰爭的防護特點是什么?
    答:1.重點目標多次遭襲,防護情況復雜;2.空襲范圍大,沒有"安全"地域;3.遠距離空襲,防空襲要先防敵偵視;4.無預警遭襲可能性增加,個人應急防護要求提高。
    44.什么是信息戰?
    答:利用信息技術打擊對方的各種信息系統,使對方的軍隊情況不明、做出錯誤決策、被動挨打,使對方居民視聽混淆、無所適從、失去防空信心;同時保證己方各種信息暢通,軍隊作戰主動、群眾情緒旺盛的信息爭奪戰。
    45.什么是隱形飛機?
    答:是利用涂料和結構設計,使聲音、雷達波、紅外光、可見光、激光等頻譜信息被吸收或減弱反射波,難被雷達等探測裝置識別、發現的飛機。
    46.什么是制導炸彈?
    答:是利用制導裝置自動控制并導向目標的航空炸彈。它包括電視、激光、紅外線等制導炸彈。直接命中可能性大于50%的炸彈,稱為精確制導炸彈。
    47.什么叫“三打三防”?
    答:20世紀60年代至70年代,我軍曾經開展過"打飛機、打坦克、打空降、防原子、防化學、防生物武器"的"三打三防"訓練,但是,自20世紀90年代以來傳統的三打三防所界定的打防目標,已不適應高技術戰爭的需要,中央軍委于1999年5月提出了要突出以"打隱形飛機、打巡航導彈、打武裝直升機和防精確打擊、防電子干擾、防偵察監視"的新"三打三防",以增強我軍軍事訓練和人民防空的時代性和針對性。
    48.什么叫核威脅?
    答:核威脅是指由于戰爭中核武器和其他放射性武器的使用。和平時期的各種核事故和突發事件等因素,導致對人員產生不可接受的放射性傷害環境,從而給人類生命和健康造成或可能造成的集中、大量的傷害狀態。
    49.什么是核武器?
    答:核武器是利用核反應瞬間放出的巨大能量起殺傷破壞作用的武器,包括原子彈、氫彈、中子彈等。核武器爆炸后將依次出現閃光、火球、塵柱、蘑菇狀煙云。
    50.核武器是如何達到殺傷效果的?
    答:通過熱輻射、沖擊波、早期核輻射、核電磁脈沖、放射性沾染等綜合作用達到殺傷效果。
    51.什么叫貧鈾彈?
    答:指以貧鈾為主要原料制成的炸彈、炮彈或子彈。
    52.核襲擊時如何防護?
    答:進入掩蔽工事或背向爆點俯臥、閉眼、閉口,感到熱浪襲來時屏氣20秒;室內人員可在墻角,墻根或床下、桌下臥倒或蹲下。沖擊波過后,盡快離開殺傷破壞區,防止放射性灰塵吸入或落在皮膚上,及時戴上防護面罩、口罩,穿上防護衣或用被單等遮蔽身體扎好褲口、袖口和領口。轉移到安全區域后,清除服裝上的沾染物。先外后內、先上后下地背風抖拂。擦拭或水洗鞋子,最后摘除口罩,手套。
    53.核爆炸瞬間臥倒時要做到什么?
    答:臥倒的動作要領是:兩手交叉墊胸下,閉眼收腹閉嘴巴。兩腿伸直且并攏,低頭憋氣用物遮。
    54.什么叫化學威脅?
    答:是指戰爭時期,國家、軍隊或集團面臨的使用化學武器和次生化學災害的危險狀態以及和平時期化學事故的潛在威脅。
    55.什么叫化學危險品?
    答:指具有易燃、易爆、毒害、腐蝕性等性質,在運輸、裝卸和貯存過程中,容易造成人身傷亡、財產毀損而需要特殊防護的物品。
    56.什么是化學武器?
    答:化學武器是以各種有毒的化學物質作為殺傷人畜的武器總稱,包括裝有毒劑的炮彈、炸彈、火箭彈、導彈、地雷和飛機布灑器等。
    57.化學武器的毒劑有哪些類型?
    答:主要包括神經性毒劑、糜爛性毒劑、窒息性毒劑、全身中毒性毒劑、失能性毒劑等五類。
    58.化學武器的特點是什么?
    答:化學武器的根本特點是靠毒劑的毒害作用來殺傷人畜和毀壞植物,另外它還具有三個特點:殺傷途徑多,作用時間長,殺傷范圍廣。
    59.化學武器襲擊或化學事故發生時出現的異,F象有哪些?
    答:飛機經過的地面和植物上有可見油狀液體。突然大量氣霧、煙塵涌出,空氣中有持續濃厚異味,眼睛、呼吸道感到受刺激。動物出現異常,如鳥類飛行困難,雞、羊等出現眨眼、瞳孔放大或縮小,流口水,站立不穩,抽搐等癥狀,并相繼死亡。植物發生變化,花卉、樹葉、草叢發生大面積變色或枯萎等。
    60.化學武器襲擊時如何防護?
    答:進入人防工程或其它地下設施進行集體防護。在室外要戴好防毒面具保護呼吸道和眼睛,穿好防護服。若沒有專門防護器材,可利用口罩、毛巾、雨衣、皮大衣、皮手套等進行防護。
    61.防毒面具的佩帶要領是什么?
    答:在迅速閉眼憋氣的同時,雙手配合取出面具將面具戴好。睜眼前必須先深深呼出一口氣,以排除面罩內的毒氣。面具正確佩帶合格的標準是:眼窗中心位于兩眼中央偏下,頭帶墊位于頭的后方,頭帶拉力適中。
    62.什么叫自然消毒法?
    答:將染毒的物品、服裝放在通風處,風吹、日曬、雨淋。一般通風日曬幾小時至1-2天,冬季時間要更長些。
    63.什么叫化學消毒法?
    答:利用化學物質與毒劑作用,使毒劑減低毒性甚至變成無毒,這是最徹底的消毒方法。
    64.什么叫生物威脅?
    答:生物威脅是指戰爭、自然災害和社會突發事件等因素導致病原微生物大量地、突發性地增殖,給人類社會和健康造成或可能造成的集中大量的傷害狀態。
    65.生物威脅的來源有哪些?
    答:生物威脅的來源有戰爭帶來的生物威脅,自然災害引發的生物威脅,突發事件引發的生物威脅。
    66.什么是生物武器?
    答:生物武器是裝有致病微生物、病毒等生物戰劑的各種武器的總稱。包括裝有生物戰劑的炮彈、炸彈、導彈彈頭和航空布灑器等。它通常是用飛機把帶菌的昆蟲動物和玩具等空投到襲擊地,人們通過呼吸和接觸直接傳染,還通過污染水源、食物、通風管道、遺棄尸體等,使人間接染病。
    67.生物武器的殺傷特點是什么?
    答:生物武器主要有以下殺傷特點:致病力強,多數具有傳染性;污染范圍廣;不易被發現;危害時間長;受自然條件影響大。
    68.生物武器的施放方式有哪幾種?
    答:生物戰劑可裝在多種兵器和器材中使用,基本方式有以下幾種:施放生物戰劑氣溶膠,投放帶菌昆蟲、動物和其他媒介物。
    69.生物武器襲擊時如何防護?
    答:避免昆蟲叮咬,穿戴防護衣帽,扎緊領口、袖口、褲口,不要暴露皮膚。還可涂抹驅蚊劑等。捕殺老鼠等小動物,滅菌消毒后深埋尸體。發現可疑感染者,應先隔離,再由醫務人員妥善處理。污水污染區的人員,應限制行動,及時服用預防藥或作免疫接種。
    70.生物戰劑侵入人體的途徑主要有哪幾種?
    答:生物戰劑侵入人體的途徑主要有吸入、誤食、接觸帶菌物品。
    71.什么叫免疫預防?
    答:人工接種生物制品,使人體免疫系統激發產生一種抗體,使人體形成特異抵抗力。一旦響應的病原體侵入,就可避免或降低發病率,控制疾病流行。
    72.在傳染病疫區采取衛生措施有那些注意事項?
    答:要注意:控制傳染源;切斷傳播途徑;保護易感染的人群;消滅病菌的生存條件,開展愛國衛生運動。
    73.通過污染區有哪些要求?
    答:要求做到"五不一快":不接觸污染物、不解脫防護器材、不吸煙、不飲食、不坐臥,盡快通過污染區。
    74.在臨戰前或災害預警后要有家庭應急計劃,其內容應包括哪些?
    答:內容是:1.家庭成員日程:活動時間、地點、路線及聯系方法;2.都明確急救、消防及人防報警方法,明確家庭易燃物品、煤氣、電器及消防、滅火及防護器材位置;3.準備能堅持2-3天的應急包;4.應急行動時的成員分工;5.明確家庭附近的安全區和危險區位置。
    75.個人防護器材有哪些類型?
    答:主要是防毒面具和防毒衣。另外還有防毒斗蓬、防毒手套、防毒靴套、個人測量儀、偵毒紙、消毒包、急救針劑、驅蚊靈、抗輻射藥等。
    76.個人急救包應準備哪些物品?
    答:應準備證件、個人防護盒、個人醫療藥品、密閉食品、飲料等物品。
    77.常用滅火器有哪幾種,適用對象是什么?
    答:化學泡沫滅火器,適用于一般物質、石油產品;二氧化碳滅火器,適用于電器、儀器、圖紙;1211滅火器,適用于易燃液體、氣體、電氣儀器;干粉滅火器,適用于石油、油漆、溶劑;酸堿滅火器,適用于紙、木、棉、毛等。
    78.常用的滅火技術有哪幾種?
    答:常用的滅火技術有三種:1.隔絕空氣法:使燃燒物隔絕空氣,因缺氧而熄滅;2.冷卻降溫法:用水、干冰等直接噴撒在燃燒物上,水、干冰氣化吸收熱量降溫,且形成水氣、二氧化碳隔絕空氣;3.可燃物隔離法:把燃燒火源與周圍可燃物分離開來,使燃燒缺少可燃物而熄滅。
    79.不宜用水撲救的火災有哪些?
    答:1.金屬鈉、鉀、鈣、碳化鈣等遇水發生反應,產生氫氣和熱量,發生劇烈燃燒或爆炸;2.輕于水、不溶于水的易燃物火災,如油類著火,用水撲救會擴大燃燒范圍;3.高壓電器設備,沒斷電時,用水撲救,可能引起導電;4.紙制品倉庫失火,精密儀器失火,也不宜用水撲救;5.高溫生產裝置失火,不宜用水撲救;6.儲備有濃硫酸、濃硝酸等物品的倉庫失火,也不宜用水撲救。
    80.如何穿、脫防毒服?
    答:穿防毒衣的動作要領可概括為:卸、展、穿、戴四個字。卸,卸下自己的物品和防毒面具、防毒衣。展,左手扶防毒衣袋,右手打開袋取出防毒衣順勢向前展開防毒衣。穿,兩手撐開胸襟布,分別將左右腿伸入褲管,借兩臂的上翻動作把防毒衣穿上,自上而下系好帶子。戴,戴防毒面具、襯帽,包好頭罩,戴好手套。脫防毒衣時按相反順序進行,要避免未染毒部位與染毒部位接觸。
    81.防毒面具、服裝配合使用有哪些要求?
    答:當面具、皮膚器材配合使用時,必須注意:1.穿著順序是應先戴面具后穿防毒衣,準備通過沾染地段時,常常是提前穿好防護衣、靴,進至毒區邊界前戴面具和手套,為的是最大限度保存體力和作業能力。2.任何時候都要保持氣密,佩戴時要注意氣密,使用過程中保持穩定氣密。
    82.逃離缺氧環境時應如何做?
    答:當被困人員的呼吸環境受到進一步破壞時,就應該設法逃離現場。此時應先用衣被等織物,最好是用水濕、尿濕的織物封住口鼻,防止毒氣吸入口鼻。在煙火高溫環境下,緊貼地板匍匐前進。保持冷靜,找準出口的方向,捂住口鼻,最好憋足一口氣、低著身,向出口處奔跑。奔跑時應注意保護頭部和眼睛,以免頭部被撞傷昏迷,或因失明而迷失方向。
    83.如果在野外被困,可采用哪些方法向外呼救?
    答:可采用下列方法向外呼救:點燃火堆,光照求救,色彩求救,利用反光鏡,擺放物品,聲音求救。
    84.發現食物中毒應如何處理?
    答:發現食物中毒,應快速喝大量水洗胃,同時立即送到醫院,找到中毒原因,及時對癥下藥。
    85.發現煤氣中毒應如何處理?
    答:對煤氣中毒人員的急救應先迅速打開門窗通風,關閉煤氣、液化氣開關,關閉空調開關。將病人抬離中毒現場,使他多呼吸新鮮空氣,并盡早送醫院搶救。
    86.常見的食物中毒有哪些?
    答:常見的食物中毒,有細菌性食物中毒、毒植物中毒、工業酒精和亞硝酸納中毒以及食用留有殘毒的蔬菜中毒等。
    87.當被戰爭災害、自然災害或意外事故圍困時,短時間內難以逃離困境時,應如何解決食品問題?
    答:1.少食多餐、保存現有食物;2.克服恐懼心理,努力尋找食物;3.確定食物存放點方位,設法尋找食物。
    88.在戰爭或洪水災害中,當清潔的水源受到污染不能直接飲用時,應如何從污水中制取飲用水?
    答:可以將污水放入桶中,再放一定量消毒片、明礬、漂白粉等,將水攪拌、澄清,過濾后飲用。也可用砸碎后的仙人掌、霸王鞭等植物代替上述幾種清潔劑,將污水澄清、過濾后飲用。注意過濾后的水要無怪味、無氣泡、無顏色方可飲用。一定要防止污水中毒。
    89.人生存的基本條件主要是什么?
    答:人生存的基本條件主要是空氣、飲水、食品和基本生存空間。其中空氣是第一位的。沒有空氣,人只能存活幾分鐘;沒有水,人一般可以存活7天;沒有食物,人靠自身的營養儲備,只要有足夠的空氣和飲水,可以存活15天左右。人為了生存,還必須有一定的活動空間,至少應有能讓頭和手腳自由活動的空間,否則人也無法生存下去。
    90.常用的止血方法有哪幾種?
    答:加壓包扎止血法、指壓止血法、加墊止血法、止血帶止血法。
    91.人員或物體受到放射性沾染后,應采取何種適當的方法及時消除?
    答:用毛巾或紗巾擦拭。擦拭時應從上到下,順著一個方向進行。擦一次,將毛巾翻疊一次,防止已消除部位重新沾染。
    92.被毒蛇咬傷應如何處理?
    答:1.阻止蛇毒擴散:立即撕下衣服或用帶子在被咬肢體的上方(距傷口5厘米的近心處)勒住,阻斷淋巴、血流,避免蛇毒向近心端擴散。2.去蛇毒;迅速用消毒藥水如高錳酸鉀水沖洗傷口,沒辦法時,用鹽水、涼開水,清水沖洗也可,用消過毒或清潔的刀片(泡在酒精或在火上燒)在毒牙之間作十字形切口,使毒液流出;若毒液不能暢通流出時,可用吸奶器或拔火罐吸吮毒,緊急情況下也可讓口腔無傷口的人用嘴吸吮,或用火焰燒灼傷口。處理完后,可將勒緊肢體的帶子放松,使血液流通,以避免組織缺血過久造成壞死。3.立即送醫院治療或服用專門解毒藥。
    93.發生洪災時,居民應采取什么行動避險?
    答:洪水泛濫時,居民必須采取非常行動。當街上漲水時,住在底層或低矮房屋的人,應向高層樓戶轉移。正在工作崗位的人,應按上級指示停止工作,迅速轉移。如突遇水淹,應當占領高地、爬上樹,或利用各種漂浮物(木材、輪胎等)逃生。在淹沒區必須立即切斷電源,關掉煤氣源。一旦落水,要甩掉沉重的衣服和鞋子,尋找和抓住近處的漂浮物或高出水面的物體,等待救援。對溺水者,要設法壓出腹中的積水,進行人工呼吸搶救。對因水災造成的外傷,要盡快自救或互救。
    94.地震發生時,室外人員應采取什么行動?
    答:地震發生時正在室外的人員,應雙手交叉放在頭上,最好用合適的物件罩在頭上,跑到空曠的地方去。注意避開高大的建筑物,特別是有玻璃墻的高建筑物、煙囪、水塔、廣告牌、路燈、大吊車、磚瓦堆、水泥預制板墻、油庫、危險品倉庫、立交橋、過街天橋等。還要注意避開危舊房屋、狹窄的街道等危險之地。地震時正在郊外的人員,應迅速離開山邊、水邊等危險地,以防滑坡、地裂、漲水等突發事件。
    95.地震發生時,正在屋子里的居民應采取什么行動?
    答:在震中地區,從地震發生到房屋倒塌,一般有12秒鐘左右的時間,因此應當保持冷靜,在12秒內作出正確躲藏的抉擇。在室內應立即關閉煤氣和電閘,將爐火撲災;住在平房,可充分利用12秒時間跑出室外;住在樓房,要選擇廚房、浴室、廁所、樓梯間等空間小而不易塌落的空間避震,也可以躲在結實的床、桌子下。注意保護頭部,以防異物砸傷,用口罩捂住嘴和鼻子,身體取低位,千萬不要外逃或從樓上跳下,也不能使用電梯。
    96.人類什么時候第一次使用原子彈作戰?
    答:1945年8月6日8時15分,美國在日本廣島投下一顆原子彈,爆炸當量為1.5萬噸,死亡7萬多人,受傷6.8萬人。
    1945年8月9日10時58分,美國在日本長崎投下第二顆原子彈,爆炸當量2.2萬噸,死亡3.5萬人,傷4.2萬人。
    97.目前,世界人均人防地下工程最多的是哪個國家?
    答:瑞典,人均地下工程4.3平方米,目前居世界第一位。
    98.目前我國最大的人防地下工程是哪一個?
    答:遼寧省大連市勝利廣場地下人防工程,共14.8萬平方米,戰時可掩蔽20萬人。
    99.在遇敵空襲或地震時,如果被埋在倒塌的建筑物廢墟內,應采取什么措施?
    答:人們遇險被埋后一旦清醒,首先要慢慢活動頭和手腳,清理口鼻、面部周圍的泥沙,以獲得自由活動和自由呼吸的條件。接著要設法清除身邊的泥沙和障礙物,力求擴大自由活動和呼吸的氣來源較好時,可慢慢設法使縫隙擴大,但不能粗手粗腳,防止泥沙掉落反倒把縫隙堵塞。一般有光的縫隙,就是空氣來源較好的通道。
    100.當被毒氣、煙火等包圍時,應采取什么措施?
    答:當人們被毒氣、煙火包圍時,可以集中保護一個密閉房間,例如浴室衛生間等,隔斷毒氣、煙火和高溫。這時要設法將房內的有毒物品盡可能移到室外,同時加強房間的氣密性、堅固性、耐熱性和耐燃性。注意收集飲用水、食品等。保持冷靜,不亂喊叫,不點明火,以減少室內氧氣的消耗。同時應千方百計向外傳出求救信息。用密封桶、塑料袋等封存大小便等異味物質,力求空氣清潔。一般一個人有1立方米被密封的空間,可以生存2小時左右。
    第三部分:全民國防教育—國防交通篇
    第一節:國防交通概況
    一、國防交通總述:國防交通是為國家防衛和戰爭服務的交通體系,包括鐵路、公路、水路、航空、管道、郵電通信等,是國防建設的重要組成部分。交通,作為行使國家權力的神經和大動脈,與戰爭和國防有著不解之緣。發達的交通運輸業,完善的交通網絡,不僅是社會進步、經濟發達的象征,也是國防實力的重要體現。國防交通在國家經濟建設和國防建設中,發揮著不可替代的重要作用。
    二、國防交通的地位:交通運輸和郵電通信具有經濟和國防的雙重意義,既是國民經濟的基礎產業,也是保障軍隊作戰的生命線。中外戰爭實踐表明,出色的交通保障,能夠保證戰爭勝利,而混亂和低效率的交通保障,只能導致戰爭的失敗。因此,國防交通歷來受到古今中外軍事家的高度重視。恩格斯早就指出:“在一定的距離上,這支軍隊同作戰基地之間的交通線,也就是它本身的生命線”。毛澤東同志在革命戰爭年代就說過:“組織聯絡前方和后方的軍事運輸,是對革命戰爭有決定意義的事業”。中國人民志愿軍司令員彭德懷同志在總結抗美援朝戰爭經驗教訓時,得出的一條重要結論就是“千條萬條,運輸第一條”,F代戰爭是高技術戰爭,對國防交通提出了更高要求。海灣戰爭中,美軍之所以能夠迅速完成大規模的兵力投送,實現對伊拉克的作戰部署,靠的是強大的戰略?者\輸能力?扑魑謶馉幍闹匦囊彩菄@交通線的破壞與反破壞,在機動中求主動。這些進一步表明,武器裝備越先進,部隊機動性越強,對交通運輸的依賴性就越大,交通保障越來越成為戰斗力聚合和增效的重要因素,以致對戰爭的進程和結局產生重要影響。
    三、國防交通的歷史:國防交通,古已有之。夏商西周時期,就有以水路運送病員和供給軍需的記載。
    新中國的國防交通起源于中國共產黨領導下的革命戰爭時期。在土地革命戰爭、抗日戰爭和解放戰爭的艱苦歲月里,中國共產黨及其領導下的人民軍隊,依靠廣大人民群眾人背馬馱、“地下兵站”和滾滾的支前車流,最終迎來了民族的獨立和新中國的誕生。
    建國初期,交通戰備工作的重點是恢復被戰爭破壞的交通線路,興建必要的、急需的交通設施,完成抗美援朝運輸保障任務。由于當時還來不及成立專門的機構管理國防交通事務,1950年11月,中央軍委和各軍區、軍兵種成立的軍事運輸機構、鐵路水路沿線軍事代表處,歷史性地承擔了對交通戰備工作的領導責任。1955年,中央軍委成立了以劉伯承元帥為組長的戰略研究小組,一方面有計劃地對國家交通建設提出貫徹國防要求的意見,一方面根據作戰意圖和布防開始擬制戰場交通網規劃,形成了交通戰備工作的最初模式。
    1963年5月,軍委和各軍區交通戰備規劃小組相繼成立,開始統一規劃和組織全國國防交通建設。國家同時設立了國防交通建設專項資金,有計劃、有步驟地安排國防交通路網建設。結合“三線”和“三北”國防工程建設,修建了一批具有重要意義的國防公路、干線鐵路和交通戰備工程設施。這些基礎設施建設在后來的社會進步和經濟建設發展中發揮了重要的作用。
    黨的十一屆三中全會之后,隨著國家經濟體制的改革和國防建設指導思想的戰略性轉變,國防交通建設適時調整了工作重點和方針原則。1986年召開的全國交通戰備平戰結合會議,明確了和平時期交通戰備工作的指導思想,確定了“軍、政、民統一組織,陸、水、空綜合運用,運、修、防緊密結合”的交通運輸保障方針,并制定了“全面規劃、突出重點、平戰結合、著眼未來”的交通戰備工作基本原則。從而為國防交通建設適應國防建設指導思想的戰略性轉變,搞好新時期的國防交通建設,奠定了重要的組織基礎和理論基礎。
    四、國防交通的成就:伴隨著國家交通事業發展,國防交通從小到大,由弱變強,從萌芽走向成熟,由單一形式的地面交通發展到鐵、公、水、空綜合方式的立體交通,構成了覆蓋全國的國防交通綜合保障網絡。
    國防交通基礎設施建設初具規模,貫徹落實國防要求工作成效顯著。初步形成以鐵路干線為骨干,以重要公路、水路為支撐,多種運輸方式互相支援配合的國防交通綜合網路保障體系。
    組織機構逐步健全,法制建設不斷加強,工作管理機制日益完善。1995年2月,我國國防交通史上第一部法規《國防交通條例》頒布實施,標志著國防交通工作走上法制化軌道。1997年3月,八屆全國人大五次會議通過的《中華人民共和國國防法》,進一步確定了國防交通的法律地位。各省區市還積極制定與《國防交通條例》相配套的法規,促進了國防交通法制化的建設。
    強化國防交通專業保障隊伍的建設,積極開展整組工作,應急綜合保障能力得到加強。車輪滾滾支援前線,已經成為歷史。現在的交通專業保障隊伍遍及鐵道、交通、電信、民航等各個部門和全國各個地區。并已初步實現了交通專業保障隊伍由人力密集型向質量效能型的轉變,為戰時執行各種交通保障任務奠定了重要的基礎。
    適應戰爭形態發展變化,加強國防交通科技學術研究,取得重要成果。據不完全統計,建國以來圍繞戰時交通線的搶修、防護和保障特殊條件下交通暢通所研制成功的重要科技項目已達300多項。這些項目,有些已應用于平時的經濟建設,取得良好的經濟效益;有些已裝備到部隊,增強了部隊機動能力。
    牢固為國防建設服務、為經濟建設服務的意識,在強邊固防和重大事件中建功立業。國防交通始終堅持為國防建設服務、為經濟建設服務的宗旨,在抗美援朝戰爭、歷次緊急戰備、邊境作戰等重大軍事行動和搶險救災、支援國家經濟建設中,作出了突出的貢獻,譜寫了光輝篇章。
    五、國防交通的發展:展望未來,任重道遠。抓住機遇,迎接挑戰,是歷史的要求,是時代的呼喚。
    目前,我國的交通運輸正從“限制型”向“適應型”轉變。到21世紀中葉,我們將發展成為世界交通強國和運輸大國,現代化運輸系統主體技術裝備將達到世界先進水平或名列前茅。綜合性大通道將進一步擴展,綜合運輸能力進一步增強。交通設施修筑能力、交通工具制造能力及交通管理與運輸組織能力將大幅提高。這些必將為國防交通發展提供更加有利的條件。我們要堅持平戰結合,將國防交通建設寓于國家交通的大發展之中,將交通運輸動員植根于社會、民眾的雄厚潛力之中。同時,堅持改革創新,使國防交通建設不斷適應戰爭發展和社會進步的更高要求。
    我們要通過完善交通動員體制、健全動員法規、掌握動員潛力、制定動員預案、開展教育訓練等措施,形成快速、高效、科學的交通動員機制,適應未來高技術局部戰爭對交通戰備的要求,完成各項急難險重任務。
    第二節:國防交通知識100題問答
    1.《中華人民共和國國防法》何時頒發,共計多少章多少條?
    答:《中華人民共和國國防法》由中華人民共和國第八屆全國人民代表大會第五次會議于1997年3月14日通過,中華人民共和國主席江澤民簽署第八十四號主席令,自公布之日起施行。共計十二章七十條。
    2.《中華人民共和國國防教育法》何時頒發,共計多少章多少條?
    答:《中華人民共和國國防教育法》由中華人民共和國第九屆全國人民代表大會第二十一次會議于2001年4月28日通過,中華人民共和國主席江澤民簽署第五十二號主席令,自公布之日起施行。共計六章三十八條。
    3.《中華人民共和國國防動員法》何時頒發,共計多少章多少條?
    答:《中華人民共和國國防動員法》是2010年2月26日,由國家主席胡錦濤簽發主席令頒布,自7月1日起施行。共十四章七十二條。
    4.《民用運力國防動員條例》何時頒發?
    答:2003年9月11日,由國務院總理溫家寶和中央軍委主席江澤民簽署國務院、中央軍委第391號令發布施行。
    5.《國防交通條例》何時頒發,有何作用?
    答:1995年2月24日,由國務院總理李鵬和中央軍委主席江澤民簽署國務院、中央軍委第173號令發布施行。條例是組織開展全國交通戰備工作的第一個法律文件,對加強國防交通建設,保障戰時和特殊情況下國防交通順暢,具有重要的作用。
    6.《國防交通條例》主要包括那些內容?
    答:《條例》正文九章,最后兩章是罰則和附則,共11章55條。正文的內容是:總則、管理機構及其職責、保障計劃、工程設施、保障隊伍、運力動員和運力征用、軍事運輸、物資儲備、教育與科研。
    7.《國防交通條例》明確哪些政府部門設立交通戰備辦公室?
    答:縣以上各級人民政府設立交通戰備辦公室。
    8.海南省實施《國防交通條例》辦法何時頒發?
    答:2003年8月21日,由海南省人民政府第17次常務會議通過頒布實施。
    9.中華人民共和國公民的國防義務主要有哪些?
    答:(1)按照法律服兵役和參加民兵組織的義務;(2)接收國防教育的義務;(3)保護國防設施的義務;(4)保護國防方面國家秘密的義務;(5)支持國防建設、協助國防活動的義務等。
    10.全民國防教育日是什么時間?
    答:2001年8月31日,全國人大第23次常務會議根據《中華人民共和國國防教育法》決定,每年9月的第三個星期六為全民國防教育日。
    11.什么是國防勤務?
    答:是指支援保障軍隊作戰、承擔預防與救助戰爭災害以及協助維護社會秩序的任務。
    12.我國在國防活動中遵循的基本原則是什么?
    答:(1)獨立自主、自力更生;(2)積極防御;(3)全民自衛;(4)國防建設與經濟建設協調發展。
    13.國家進行動員的條件是什么?
    答:中華人民共和國的主權、統一、領土完整和安全遭受威脅時,國家依照憲法和法律規定,進行全國總動員或者局部動員。
    14.動員體制一般包括哪幾個層次?
    答:(1)國家設立統一的具有很高權威的動員決策機構;(2)設立具體組織指揮與協調的辦事機構;(3)國家各部門、各地設立動員分支辦事機構。
    15.什么是國防工程?
    答:為保障國家安全和領土完整,在本國邊境地區、瀕海地帶和內地戰略要點所構筑的軍事工程設施。
    16.國家在發布動員令以后,交通運輸部門要優先運送哪兩部分人員?
    答:要優先運送應召的預備役人員和返回部隊的現役軍人。
    17.什么是交通戰備,其主要內容是什么?
    答:交通戰備是保障戰時交通運輸通暢所進行的物質、組織和思想準備,是國防建設的重要組成部分。主要內容包括:交通網路及其設施的規劃建設,交通保障計劃的擬制和落實,交通保障隊伍的組建培訓,戰時組織指揮的研究探討,交通保障主要物資的儲備管理,交通戰備科研的開發推廣,交通戰備訓練的普及提高等。
    18.交通戰備工作納入交通企事業單位有哪些內容?
    答:(1)工作職責納入;(2)具體任務納入:(3)管理工作納入;(4)戰備與生產雙向納入。
    19.什么是交通保障力量?
    答:為保障戰時交通運輸通暢所需的人力和物力。
    20.戰時交通保障的方針是什么?
    答:軍 、政、民統一組織,陸、水、空綜合運用,運、修、防緊密結合。
    21.交通戰備部門自身建設包含哪些內容?
    答:(1)完善組織機構;(2)明確工作職責;(3)健全工作制度;(4)制定工作程序;(5)完備工作資料;(6)提高交通戰備工作人員的素質。
    22.國家領土包括幾部分?
    答:國家領土包括領陸、內水、領海和領空。
    23.內水指哪些水域?
    答:國家領陸內的江河、湖泊和領;向陸地一側的水域。
    24.什么是國防交通?
    答:國防交通是為國家防衛和戰爭服務的交通體系,包括鐵路、公路、水路、航空、管道、郵電通信等,是國防建設的重要組成部分。
    25.國防交通工作的原則是什么?
    答:統一領導、分級負責、全面規劃、平戰結合。
    26.國防交通經費主要包括哪些費用?
    答:國防交通工程設施投資、物資儲備費、事業費、訓練費、科研費、維修管理費等。
    27.國防交通經費由哪些單位承擔?
    答:由中央、地方、部門企業共同承擔。
    28.國防交通資產歸誰所有?
    答:歸國家所有。
    29.國防交通資產管理的原則是什么?
    答:統一領導、分級負責;統籌規劃、合理布局;平戰結合、軍民結合;分類管理、有效使用。
    30.交通管理部門指哪些?
    答:是指主管鐵路、公路、水路、航空和郵電通信的行業管理部門。
    31.平戰結合的含義是什么?
    答:在服從國民經濟建設大局的前提下,認真考慮戰時要求,把平時建設和戰時的需要有機結合起來。
    32.什么是交通建設貫徹國防要求?
    答:是指在平時鐵路、公路、水路、航空、管道等的新建、改建、擴建以及車、船、飛機制造中,同時考慮國防和軍事上的要求。
    33.交通建設中貫徹國防要求有哪些基本內容?
    答:(1)對交通運輸、郵電通信網絡布局方面的要求;(2)對線路經由和工程設施地理位置的要求;(3)對基礎設施能力的要求;(4)對建筑物抗毀能力和便于防護、修復方面的要求;(5)修建國防交通工程設施方面的要求;(6)其他提高保障能力和生存能力方面的要求。
    34.國防交通保障計劃分為幾類?
    答:國防交通保障計劃分為:全國保障計劃、軍區保障計劃、地區保障計劃和專業保障計劃。
    35.全國保障計劃由那些部門參與擬制?
    答:全國保障計劃由國家國防交通主管機構組織國務院有關部門和有關軍事機關擬制,報國務院、中央軍事委員會批準。
    36.確定交通重點目標應考慮的因素有哪些?
    答:軍事因素、政治因素、經濟因素、地理因素、環境因素、結構因素。
    37.國防交通工程基本建設的程序是怎樣的?
    答:(1)勘察設計;(2)初步設計;(3)施工設計;(4)組織施工;(5)竣工驗收;(6)交付生產使用。
    38.什么是國防交通工程設施?
    答:國防交通工程設施是指為保障戰時和特殊情況下國防交通順暢而建造的建筑和設備。
    39.國防交通工程設施包括什么內容?
    答:(1)國家修建的主要為國防建設服務的交通基礎設施;(2)專用的指揮、檢修、倉儲、防護等工程與設施; (3)專用的車輛、船舶、航空器;(4)國防需要的其他交通工程設施。
    40.國防交通物資儲備費主要用途是什么?
    答:儲備鐵路、水路、公路和郵電通信戰時急需而臨時難以籌措的物資、專用器材和搶修機械、機具等。
    41.國防交通物資分為幾級儲備?
    答:(1)國家儲備;(2)部門儲備;(3)地方儲備。
    42.國防交通物資儲備如何分工?
    答:(1)國家主要儲備通用物資;(2)部門主要儲備戰時應急檢修、搶修、搶運專用器材;(3)地方主要儲備適合本地區特點的交通物資。
    43.什么是交通動員?
    答:國家采取緊急措施,使交通系統由平時狀態轉入戰時狀態,并統一組織和使用鐵路、公路、水路、郵電通信、航空、管道、民間運力,為戰爭服務。交通動員是國家戰爭動員的重要組成部分。
    44.交通動員的基本任務是什么?
    答:動員一切可以動員的交通保障力量,采取一切措施,保障運輸和郵電通信的穩定與暢通,保障戰爭需要。
    45.交通動員主要包括哪些內容?
    答:(1)適應戰爭需要的國家交通網建設;(2)建筑交通戰備設施;(3)儲備交通戰備設施;(4)擬制交通動員法規;(5)組織演練和訓練;(6)開展交通戰略科研;(7)制定動員計劃。
    46.國防交通動員準備主要包括哪些?
    答:國防交通動員準備包括制定完備的國防交通動員的法律、法規和計劃,健全國防交通機構和機制,建立國防交通保障隊伍,儲備國防交通物資等。
    47.什么是運力動員?
    答:運力動員,系指戰時國家發布動員令,對任何單位和個人所有的運載工具、設備以及操作人員,進行統一組織和調用的活動。
    48.什么是運力征用?
    答:運力征用,系指在特殊情況下,省、自治區、直轄市人民政府依法采取行政措施,調用單位和個人所擁有的運載工具、設備以及操作人員的活動。
    49.動員國務院交通管理部門所屬的運力由哪一級批準?
    答:由國務院、中央軍事委員會批準。
    50.運力調查通常有哪些部門組織實施?
    答:國務院交通、漁業部門和縣級以上地方人民政府國防交通主管機構組織實施。
    51.運力調查有哪幾種方式?
    答:全面調查和重點調查。
    52.運力調查的內容主要包括哪些?
    答:主要包括:各種運力數量、質量、類型和分布情況,以及可動員、征用的能力等。
    53.被動員的運力復員工作主要包含的內容有哪些?
    答:組織運力歸建;核實需要賠償的運載工具數量;評估賠償和補償的資金數額;處理其他善后事宜。
    54.被動員或征用的運載工具、設備作重大改造由哪一級批準?
    答:必須經相應的國防交通主管機構批準。
    55.運力注冊登記的有關資料由哪個部門向國防交通主管機構提供?
    答:由縣級以上人民政府交通管理部門和其他有關部門提供。
    56.國家規定對逃避或者抗拒運力動員或者運力征用的,應如何處罰?
    答:由國防交通主管機構給予警告;可以并處相當于被動員或者被征用的運載工具、設備價值2倍以下的罰款。
    57.什么是交通保障?
    答:為進行交通準備和保持、恢復、提高交通運輸設施能力所采取的各種措施。
    58.交通保障的主要內容是什么?
    答:主要包括戰場交通網建設,運輸工具和有關物資器材的準備,交通運輸設施的防護、搶修、搶建等。
    59.什么是國防交通保障計劃?
    答:為保障戰時和特殊情況下國防交通順暢而制定的預案。
    60.國防交通保障計劃的主要內容有哪些?
    答:國防交通保障的方針、任務,交通保障工作的技術和組織措施。
    61.交通專業保障計劃分為哪幾類?
    答:鐵路保障計劃、公路保障計劃、水路保障計劃、長期航空保障計劃和郵電通信保障計劃。
    62.什么是國防交通保障隊伍?
    答:指戰時和特殊情況下執行搶修、搶建、防護國防交通工程設施、搶運國防交通物資和通信保障任務的組織。
    63.戰時交通沿線保障隊伍的組織者是誰?
    答:當地人民政府和有關軍事機關負責組織。
    64.國防交通保障隊伍執行任務時由哪個部門調配?
    答:國防交通主管機構統一調配。
    65.國防交通保障隊伍分為幾類?
    答:國防交通保障隊伍,分為專業保障隊伍和交通沿線保障隊伍。
    66.交通沿線保障隊伍的專業訓練由誰負責?
    答:由交通管理部門負責。
    67.國防交通科研的范圍包括哪些?
    答:(1)技術研究;(2)應用研究;(3)學術理論研究。
    68.國防交通科研的程序是什么?
    答:(1)項目申請;(2)下達任務;(3)方案設計;(4)研制試驗;(5)項目評審。
    69.什么是國防交通網?
    答:國防交通網是國家為國防需要而構成的鐵路、公路、水路、航空、管道、郵電通信網路的總稱。
    70.交通線搶修的原則是什么?
    答:一是搶時爭速;二是先通后善;三是突出重點;四是掌握預備隊;五是與運輸、防護緊密結合。
    71.國防交通網戰時運用主要做好哪些工作?
    答:(1)分析交通網的現狀;(2)擬制戰時交通網運用方案;(3)做好戰時交通網運用的技術保障準備。
    72.交通線防護的主要手段包括哪些內容?
    答:(1)對空防護;(2)對地防護;(3)海上防護;(4)工程技術防護和核、化學、生物武器的防護。
    73.工程技術防護的主要手段主要包括哪些?
    答:偽裝、工程加固、設置備用設備。
    74.貫徹國防要求建設項目的施工由誰實施,何時完工?   
    答:由建設單位統一組織實施,與主體工程同時完成。
    75.軍事設施改作民用,軍用機場、港口、碼頭實行軍民合用的,需經哪個部門批準?
    答:需經國務院和中央軍委批準。
    76.公民和組織因國防建設和軍事活動在經濟上直接受到損失時,是否可以取得補償?
    答:按《中華人民共和國國防法》的規定,公民和組織因國防建設和軍事活動在經濟上直接受到損失時,可以依法取得補償。
    77.《國防交通工程監督監理暫行規定》制定的依據是什么?
    答:《國防交通條例》。
    78.國防交通工程監督監理工作由誰擔任?
    答:國防交通工程監督監理工作由交通戰備部門與建設單位共同擔任。
    79.《國防交通工程監督監理暫行規定》何時開始實施?
    答:1999年1月。
    80.交通運輸、郵電通信基本建設的國防要求由誰提出?
    答:交通運輸、郵電通信基本建設的國防要求,由國防交通主管部門和有關軍事部門按規定的渠道、分工和權限提出。
    81.國家對國防交通工程設施的建設是否實行優惠政策,具體辦法由誰制定?
    答:是。具體辦法由國家國防交通主管機構同國務院有關部門制定。
    82.國家規定批準預定搶建重要國防交通工程的土地是否作為國防交通控制用地,是否納入土地利用總體規劃和城市規劃?
    答:是作為國防交通控制用地。要納入土地利用總體規劃和城市規劃。
    83.交通運輸院校和郵電通信院校國防交通教育如何開展?
    答:在相關課程中設置國防交通的內容。
    84.利用國家運力實施軍事運輸有哪些要求?
    答:一是優先,二是重點保障,三是迅速準確,四是安全保密。
    85.對危及國防交通工程安全或侵占國防交通控制用地的單位或個人應如何處置?
    答:由國防交通主管機構責令停止違法行為,給予警告,可以并處5萬元以下的罰款;造成經濟損失的,應依法賠償。
    86.對國防交通主管機構濫用職權、玩忽職守的工作人員,應如何處罰?
    答:依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
    87.國防交通主管機構擬訂的國防交通建設規劃,應送哪些部門綜合平衡?
    答:應當送本級人民政府計劃部門和交通管理部門綜合平衡。
    88.交通運輸、郵電通信基本建設貫徹國防要求應處理好哪些關系?
    答:(1)國防建設與經濟建設的關系;(2)需要與可能的關系;(3)與國家發展規劃、技術政策相適應。
    89.對承擔貫徹國防要求建設項目建設單位的施工組織有何要求?
    答:承擔貫徹國防要求建設項目施工任務的建設、工程、監理單位、必須嚴格按照設計要求、技術標準、操作規范進行施工和監督監理,并及時向國防交通主管部門報告有關情況。
    90.改變貫徹國防要求的建設項目和設計,必須經哪個部門批準? 
    答:必須經該項目原審批、設計部門和相關的國防交通主管部門批準。
    91.貫徹國防要求建設項目的竣工文件應送哪部門核備?
    答:相關的國防交通主管部門和軍事部門核備。
    92.什么是交通樞紐?
    答:鐵路、公路、水路、航空運輸交匯的中樞,通常指兩種及兩種以上運輸方式相銜接的地區,辦理客貨運輸業務而設置的各種交通設施的統一體。它是交通網的重要組成部分。
    93.什么是倒運?
    答:倒運,是在運輸途中因交通線中斷,而轉換其他運輸工具(或徒步),越過受阻地段,實施繼續輸送的一種應急措施。
    94.什么是軍用公路?
    答:軍用公路是指戰時供部隊機動和物資運輸,而在平時建設的公路。
    95.什么是國防公路?
    答:根據國防要求,在國家公路網基礎上選定或專門修建的公路。
    96.我國的第一條國防公路何時建成?
    答:我國最早的國防公路是1908年在西南部邊境修建的龍州至那堪公路。
    97.什么是邊防公路?
    答:為保障陸地邊防的安全和領土完整,在靠近邊防地帶修建的公路。
    98.什么是海防公路?
    答:為保障海防的安全和完整,在沿海地帶和島嶼上修建的公路。
    99.軍隊或者其他單位在什么情況下需要使用征用運力,應當向誰提出申請,由誰批準?
    答:當發生局部戰爭、武裝沖突或者其他突發事件時,軍隊或者其他單位需要使用征用運力時,應當向當地國防交通主管機構提出申請,由省、自治區、直轄市人民政府批準。
    100.軍用公路的范圍是什么?
    答:(1)邊海防軍用公路;(2)營(庫)區外軍用公路;(3)訓練、試驗場、飛行站的軍用公路。
 
 

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